I-130、I-140或I-526E待审，是否自动赋予合法身份？

I-130、I-140或者I-526E正在审理，本身不会自动赋予申请人或者受益人一个新的美国合法身份。也不会因为USCIS已经发出Receipt Notice，就自动延长B-2、F-1、H-1B、I-94，取得工作许可、旅行许可或者永久居民身份。

原因在于I-130、I-140和I-526E都是Immigrant Petition——移民资格申请。它们主要解决这个人是否具有某一种未来申请美国永久居民身份的法律基础，不是申请人今天在美国以什么身份停留的申请。

USCIS对I-140直接说明，I-140批准建立的是Employment-Based Immigrant Classification；批准本身不授予受益人任何身份，也不会改变其当前身份。USCIS现行I-130说明也明确写明，即使I-130已经批准，也不会自动使受益人成为永久居民，更不会自动赋予立即移民美国的权利。既然Approved Petition本身都不自动产生移民身份，Pending Petition更不能单独创造合法身份。

美国移民体系里，“申请”这个中文词很容易把不同东西混在一起。I-130是在说我与这个外国亲属之间存在一个符合移民法要求的家庭关系；I-140是在说这个外国人符合某一种Employment-Based Immigrant Classification；I-526E是在说这个投资人符合Regional Center EB-5移民分类要求。三张表最终都在建立Immigrant Visa Basis。

但是一个人在美国今天到底是F-1、H-1B、L-1、B-2、O-1、Parole、I-485 Pending，还是已经Out of Status，是另一套问题。所以有一份移民Petition Pending，不能代替有一份有效的美国非移民身份。

例如一个人以B-2身份进入美国，I-94允许停留到2026年6月1日。他的美国公民兄弟在2026年3月为他提交F4 I-130，USCIS收到以后发出I-797 Receipt Notice。到了2026年6月1日，这份F4 I-130还在Pending。不能因为“我的绿卡申请已经递交了”，就继续以B-2身份合法停留。

F4 I-130的作用是建立兄弟姐妹Family Preference移民资格和Priority Date。它不会自动把B-2的I-94延长到I-130审理结束，也不会创造一个“I-130 Pending Status”。美国移民法里没有这样一个普通身份类别。

F4本身可能排队很多年。如果一份I-130可以自动赋予合法身份，那么几乎所有进入美国的人只要找到一个亲属递交长期排期的I-130，就可以因此在美国无限停留。美国法律显然不是这样设计的。

即使把上面的例子改成I-130已经批准，结论还是一样。USCIS现行I-130说明明确说，批准I-130不会自动赋予LPR身份或者立即移民美国的许可。

如果申请人属于F1、F2A、F2B、F3、F4，还可能继续等待Priority Date和Visa Bulletin。如果人在美国，又想通过I-485调整身份，还要另外判断Adjustment Eligibility、Visa Availability、身份历史、Admission和Admissibility。

所以Approved I-130不等于Lawful Status，更不用说Pending I-130。

职业移民里这个误区尤其常见。例如F-1学生提交NIW I-140，有人会问“NIW递交以后，我是不是就不用再管F-1了”。不是。NIW的I-140解决的是EB-2 immigrant classification加national interest waiver，它不负责维持F-1。

USCIS对I-140的说明非常直接：批准I-140本身都不赋予身份，也不会改变受益人目前的身份。所以一个I-140如果还只是Pending，当然也不会自动变成F-1延期、B-2延期、H-1B延期，或者某种“等待绿卡身份”。

例如一个NIW申请人的I-140正在审理，但是还没有资格或者没有提交I-485。他不能因为I-140 Pending就说“我是职业移民申请人，所以现在可以工作”。

工作授权必须另外找到法律依据，例如有效H-1B、有效L-1、有效O-1、F-1 OPT、EAD或者其他适用的Employment Authorization。I-140 Receipt Notice本身不是EAD。这也是为什么职业移民程序中必须把Immigrant Petition和Employment Authorization分开。

I-526E的全称是Immigrant Petition by Regional Center Investor。它的作用是让Regional Center投资人请求USCIS确认其符合INA §203(b)(5)的EB-5移民分类。USCIS现行I-526E说明就是这样定义这张表的。

因此投资80万美元、提交I-526E、收到Receipt Notice，并不会因此自动获得一种“EB-5 Pending Status”。如果投资人原来是F-1，仍然要看F-1本身；如果原来是H-1B，仍然看H-1B本身；如果B-2 I-94已经到期，也不能拿I-526E Receipt当作新的I-94。

2022年EB-5 Reform and Integrity Act以后，在满足签证立即可用等条件时，部分人在美国的EB-5投资人可以I-526E和I-485同时递交。USCIS现行I-526E说明明确写明，如果I-526E一旦获批会使移民签证立即可用，符合条件的投资人可以在提交I-526E时或者之后提交I-485。

为什么还要另外交I-485？因为I-526E解决EB-5分类，I-485解决美国境内永久居民身份调整。如果I-526E自己就自动赋予合法身份，根本不需要另外设计I-485。这两张表并存，本身就说明它们解决的是两层问题。

最危险的误区是：“只要我在I-94到期以前递交移民申请，就可以一直合法等。”这句话没有一般性的法律依据。

假设B-2 I-94在2026年10月1日到期，9月15日提交NIW I-140。有人认为“我是在身份到期前递交的，所以NIW Pending期间身份被冻结”。不对。I-140的递交日期并不会自动改变B-2 I-94。I-130、I-526E也不会因为是在I-94到期前提交，就自动延长原身份。

真正可能影响非移民身份期限的，通常要看有没有及时提交并符合条件的Extension of Status或Change of Status申请、雇主有没有提交适用的I-129、是否存在法定或监管上的自动延期，或者有没有其他独立授权，而不是看移民Petition是不是Pending。

第一是有效非移民身份，例如F-1、H-1B、L-1、O-1、B-2，在其有效规则范围内。

第二是合格的延期或者转换身份申请，例如I-539或者相应I-129。这些Pending申请可能在特定规则下影响Authorized Stay、Unlawful Presence、就业授权延续等问题，但法律效果必须具体分析，不能简单全部叫“合法身份自动延期”。

第三是Pending I-485。申请人合法提交Adjustment of Status，通常会产生另一套重要的period of stay authorized以及I-765/I-131等问题。但是I-485 Pending也不是一个普通Nonimmigrant Status。

第四是其他特殊法定或者行政安排，例如某些TPS、Parole、Deferred Action或特定人道项目。这些都各有自己的法律效果。共同点是必须存在一个独立法律依据，不能从I-130、I-140或I-526E正在审理这一个事实自动推导。

I-130、I-140和I-526E的重要作用之一，是建立或者承载移民分类及Priority Date。例如I-140提交后建立EB-2 NIW Priority Date，I-526E提交后建立EB-5 Priority Date，F4 I-130提交后建立Family Preference Priority Date。

这些日期非常重要，它们决定未来Visa Bulletin什么时候轮到你。但一个排队号码不是一个美国身份。你可以人在中国拥有十年前的F4 Priority Date，也可以人在美国拥有一份Pending NIW。两者都说明你在移民体系里有一个案件，不说明你今天因此获得了某种非移民身份。

单纯拥有一份Pending I-130、Pending I-140或者Pending I-526E，通常也不能概括成“移民申请没出结果以前，政府不能让我离境”。普通Immigrant Petition本身不是一般意义上的Stay of Removal，也不是Deferred Action，更不是Lawful Status。

如果一个人本来没有其他合法停留基础或者涉及Removal Proceedings，必须按照相应法律制度独立分析，不能拿一张I-797 Receipt Notice当作一般性的遣返保护文件。

很多人知道某些Pending申请期间可能不累计Unlawful Presence，于是进一步推导“那我只要交个I-130或者I-140就好了”。不对。USCIS长期区分Lawful Status、Period of Authorized Stay和Unlawful Presence。不是任何一个Pending Application或者Petition都会自动停止Unlawful Presence。

USCIS案例明确说明，即使某些申请Pending可能形成特定Authorized Stay或者不累计Unlawful Presence，也不代表申请人因此获得Lawful Status。所以对于已经接近I-94到期、Out of Status或者可能累计Unlawful Presence的人，不能简单依赖“我有一个绿卡案子Pending”，必须单独计算。

这里也不能走向另一个极端。例如一个H-1B员工合法H-1B身份有效，同时雇主提交EB-2 I-140。不会因为“他表现出了移民意图”，就让H-1B在I-140提交当天自动失效。USCIS明确说I-140批准本身不会改变受益人的Present Status。

所以正确理解不是“递移民申请就获得身份”，也不是“递移民申请就自动失去身份”，而是原来的身份和新的Immigrant Petition分别按照自己的规则运行。

H-1B、L-1具有比较明确的Dual Intent制度空间。持有人存在移民申请，并不因此当然不能维持或申请该类身份。

而B-2、F-1等类别在签证和入境时涉及非移民意图、外国住所、临时赴美目的等要求。因此一个已经提交I-130、I-140，尤其是自己提交I-526E的人，未来申请某些要求Nonimmigrant Intent的签证或者请求入境时，Immigrant Petition可能成为领事官或CBP评估其真实意图的事实之一。

但“可能影响未来签证或入境判断”不等于“Petition一递交，今天的合法身份立即自动终止”。两件事要分开。

在符合条件时，EB-1、部分EB-2/EB-3以及符合条件的EB-5 I-526E可以Petition加I-485同时递交。USCIS在Employment-Based Adjustment指导中明确说明，如果允许Concurrent Filing且签证可用，I-140和I-485可以同时提交；如果后来I-140被拒，而I-485没有其他独立基础，I-485也会随之失去Underlying Basis。

这说明I-140负责移民分类基础，I-485负责Adjustment。两份申请互相关联，但绝对不是同一份申请。

第一种：有合法非移民身份，没有Immigrant Petition，例如正常F-1学生。

第二种：有合法非移民身份，同时有Immigrant Petition Pending，例如H-1B员工加NIW I-140 Pending。此时他的美国身份来源仍然是H-1B，不是I-140。

第三种：没有原来的非移民身份，但有Immigrant Petition Pending，例如B-2已经过期，同时有一个F4 I-130 Pending。不能因为有I-130就说“我现在是合法I-130身份”，没有这种身份。

第四种：有Immigrant Petition，同时I-485 Pending，例如I-526E加I-485 Concurrent Filing。此时进入Adjustment Pending这一套法律位置，但即使如此，也不能简单把它叫成“新的非移民身份”。

第一条线叫Immigrant Case：问I-130、I-140还是I-526E？Priority Date是什么？Visa Bulletin到哪里？

第二条线叫Current U.S. Stay：问最后一次以什么身份入境？I-94什么时候到期？身份有没有维持？有没有I-539或I-129延期、转换？有没有I-485 Pending？有没有其他授权？

两条线要分别维护。不能因为第一条线正在顺利前进，就假设第二条线自动延长。

申请人F-1 OPT即将结束，提交NIW I-140，I-140 Receipt到了，于是认为“我已经在申请绿卡，所以可以继续留在美国等”。这是错误分析。

真正应该分别问：NIW线——I-140是否Pending、Priority Date是多少、什么时候可以I-485；身份线——OPT什么时候结束、F-1还有没有其他有效停留基础、有没有STEM OPT、有没有H-1B或者其他Change of Status、能不能提交I-485。

如果都没有，I-140 Pending本身不会替你填上这个身份空档。

一个投资人以F-1在美国，提交I-526E。如果当月EB-5签证可用，而且本人满足Adjustment要求，可能进一步Concurrent File I-485。这是一种完整规划。

但如果I-526E已经提交，I-485却因为排期、身份或者其他原因不能提交，那么I-526E Receipt本身并不是美国停留许可。投资额再高也不会改变这个原则。

I-130、I-140和I-526E回答的是“你有没有一条未来取得移民身份的法律基础”。它们不直接回答“你今天凭什么留在美国”。

今天在美国凭什么停留，要另外看非移民身份、I-94、延期或者转换申请、I-485、Parole、TPS或者其他独立法律依据。

所以I-130 Pending不是身份，I-140 Pending不是身份，I-526E Pending也不是身份。甚至这些Petition获批以后，本身仍然不是绿卡。USCIS明确说明I-140批准不授予身份，I-130批准也不会自动产生永久居民身份。

一张USCIS Receipt Notice能够证明政府收到了一份案件，不能自动证明这个人因此获得了继续留在美国的法律身份。一个人在美国办理移民时，永远要同时维护移民资格线和当前身份线：前者决定未来能不能拿绿卡，后者决定在绿卡真正到来以前，今天凭什么继续待在美国。